近年来,我国机动车保有量迅猛增长,给道路交通安全管理工作带来了挑战。同时,日益严峻的执法环境,也使一线交警的执法危险系数增大。为更好地保障交警执法安全,公安部交管局组织开展了《交通警察执勤执法安全防护规定(试行)》的修订,笔者参与了此项工作,并对美国警察执法安全防护进行了研究。
美国虽然文化多元、非法移民问题突出、枪支泛滥,但据调查资料显示,其警察伤亡率并不是很高。2017年美国因公牺牲警察为137人,2018年以来,牺牲警察124人(截至发稿前),其中因枪击牺牲的人数最多,其次为因汽车撞击、心脏病导致牺牲,这两点在我国警察牺牲原因中也占有较高比重。究其原因,一方面是机动车已成为主要生产生活工具,警察高频次驾车执法、处置涉车违法犯罪行为成为常态;其次,高强度的工作对于警察身体健康的影响日益加剧。
图1 美国警察2017年、2018年1至11月牺牲人数及原因
交巡警易出现的“十大致命错误”
根据交巡警伤亡案例,美国警察培训机构总结了交巡警易出现的“十大致命错误”。
一、没有熟练掌握和保养维护武器、车辆或设备的习惯
对于大多数交巡警来说,每天拦截检查违法嫌疑车辆是一种永远存在的威胁。这些工作每次面对的情况都有所不同,如天气情况、能见度、道路地形、交通流量和速度、车辆中的嫌疑人数量等。美国联邦调查局的统计显示,在遇袭采取回击的交巡警中,只有15%击中了袭击者,而手足无措是常态,更多伤亡发生在交巡警每天驾驶警车进行巡逻活动时,有的是不系安全带、超速,更有甚者警车轮胎损坏却未发现。
图2 美国宣传画“系安全带,挽救生命”
二、未正确的搜身和使用手铐
制服暴力抗法嫌疑人——给其戴上手铐——对其进行搜查——转移,如果始终遵循这一程序,警察牺牲人数就会减少。有的嫌疑人为了防止被搜身,可能会辱骂警察,有的嫌疑人还可能会尝试通过贬低自己来营造虚假的安全感或优越感。如果你在嫌疑人身上找到了一件武器,应继续搜索,因为犯罪分子携带两种武器的情况越来越多。非常重要的是,当嫌疑人被移交给另一名警察时,该警察也必须对其重新搜身。
三、未注意个人身体健康保养
交巡警长期在室外工作,应注意保持身体温暖、干爽和营养。繁重的工作和其他因素可能会使交巡警无视身体的感受和功能变化,从而误判或忽视自身身体的“报警”。
四、未携带必要的装备
美国联邦调查局的统计显示,在美国因公牺牲的交巡警中,有近30%的人没有携带必要的单警装备。
图3 装备齐全的美国警察
五、未寻找掩体或隐藏身形的意识
遭遇枪击或被车辆撞击的交巡警中,有近三分之二是因为没有使用掩体。交巡警应该时刻注意基本常识:不要在任何建筑物的门口或走廊里扎堆聊天;任何情况都不要背对嫌疑人,尽量养成侧立的习惯;大多数人都是右撇子,所以要从左边接近嫌疑人;在检查或拦截嫌疑车辆时,从副驾驶一侧接近是最安全的方式,可以让你远离醉酒、路怒症、超载卡车等危险因素,同时可以观察驾驶人的右手。
图4 乘客副驾驶一侧站位及L型站位
六、忽视临时交通措施的重要意义
如果交巡警正在处理的交通事件已经破坏了原有的交通规则,必须重新设计临时通行规则,否则按照原速度行驶的车辆可能会造成伤害;同时要提前提示途经驾驶人,告知其正在发生的事情,因为如有大型卡车或房车经过,会阻挡小型车辆驾驶人的视野,使他们无法观察到前方情况。在道路上临时布设的交通信号及警示设备、车辆等也是很好的掩体,即使在白天也可以设置发光型flare(主动发光式警示信号),它的警示效果比其他警示信号好。交巡警在引导交通时,一定要始终穿好带有发光或反光材料的背心,即使在白天,只穿深色制服也容易让交巡警被忽略,从而带来安全隐患。
图5 Flare的警示效果
图6 美国宣传画“路侧执法安全没有侥幸”
七、自我放松得太快
即使犯罪嫌疑人被控制,只要你还在现场,就应该坚持“加一理念”。即把面临的危险和处置的难度提高到一个更高的层次加以考虑。
图7 美国警察在执法现场的分工与戒备
文章来源:《全科护理》 网址: http://www.qkhlzzs.cn/qikandaodu/2021/0304/687.html
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